参政権は個人がそれぞれ生きやすい社会生活を享受するために与えられるんであって
「日本人」「外国人」という実態不明の集団に与えるものではないはずだ
住んでいる人個人個人に発言する権利が与えられる社会だと考えるべきなんじゃないかな