>基本的にはてなはユーザーの通報頼みだからでしょう。
>通報を受けて対処に入る。
>だから、たまたま誰も通報せずに問題性が孕んだ質問が長らく放置されることもあったような気がします。
　
そうなんですよね。　「はてな」は監視義務を負わないと明言していますので、結局はユーザーの通報しかない訳です。
常時スタッフを貼り付けて監視しろというのは無理だと思うのですが、定点監視（毎日決められた時間にチェックする）事ぐらいは可能だと思います。　人力検索に限らず、ブックマークやハイクも同様です。
一部のユーザーに監視業務を委託するというのもありますけど、これも恣意的に運用される可能性があるので難しいですね。
一番いいのは外部委託でしょうけど、これはコストの面で問題がありますから。
結局のところ今のままでしか運用できないという事でしょうか？（笑）
　
>このへんの緩い運用方法とか、規約を細かくしないのって、結局は性善説に則っているせいじゃないですかね（管理も大変だし）。
チェックは甘いけど、見つけたら厳罰にするというやり方もありますね。
あと正しい通報にはポイントの付与とかノベルティを贈るとかして、ユーザーの積極的な参加を求めるしか方法はないと思います。